审批手续多、耗时长是制约项目推进的难点、堵点问题，为促进项目早开工、早投产、早达效，泉港坚持问题导向，创新集成思维，率先在全市推出重点项目工程“零办证•即施工”审批流程试点工作，将项目施工许可前的“等待期”变为项目推进“加速期”，赋能泉港打造优质营商环境品牌。

(相关资料图)

泉州广播电视台全媒体新闻中心 郑滢颖：

“说起幸福感，当然离不开美食。这里是位于泉港的益海嘉里（泉州）粮油食品加工产业园的项目现场，作为益海嘉里集团在当地增资扩产的又一个产业项目，产业园建成后将进一步完善在粮油深加工、下游食品烘培的布局，到时候咱们老百姓的餐桌上，将能够享受到更多丰富的美食。”

从“1”到“群”，这家粮油龙头企业在泉港持续投资意愿强。让企业增资扩产项目以最快速度落地成了泉港持续发力的方向。立足项目审批手续多、耗时长问题，借鉴先进地区经验做法，泉港政务服务再次提速。今年7月，泉港率先在全市探索推出重点项目工程“零办证·即施工”模式。益海嘉里（泉州）粮油食品加工产业园项目成为最先受益的项目。

益海嘉里（泉州）粮油食品工业有限公司副总经理 李成喜：

“办事效率速度更高一些，更快。可以提高整个园区的协同效益，提高企业的竞争力，提高我们在整个福建省区域粮油的保障能力。”

泉港区工改办负责人 林冠忠：

“我们是充分利用项目施工到项目竣工的这段时间来办理项目手续，移到项目竣工验收来补齐这些手续即可。核心就是以‘两套流程并行、函证办理并行’的原则，将建设工程项目开工前的数十个审批事项优化为‘一会三函一书’的工作模式，前期的工程项目审批时限压缩了近三分二。”

据了解，“零办证·即施工”模式目前适用于辖区内的重点项目工程，泉港区工改办会同项目发起部门提前介入，项目在取得《前期工作函》《用地意见函》《设计方案审查意见函》《施工登记意见书》等后即可开工建设。相关部门表示，待该举措试行成熟后，将在全区推广实施，充分释放“放管服”改革红利，以提升投资和建设便利度的魅力加持，擦亮营商环境泉港品牌。

泉港区行政服务中心管委会副主任 朱文强：

“我们将不折不扣地全面贯彻市委全会精神，以建设一流的政务服务窗口为目标，以争优、争先、争效的服务意识，聚焦工程建设审批方面的‘难点’‘堵点’问题，拿出我们最贴心的服务、最务实的举措，常态化地实行政企沟通机制，通过局长走流程、‘大篷车’‘轻骑兵’、企业帮办等服务机制，还有创新推出我们的AI智能审批，不断地扩大工程项目建设政务服务的覆盖面，力争全年工程建设审批质效提升5%以上，切实打响‘办事不求人、服务在身边’的营商环境泉港品牌。”

笃定的恒心和决心也换来了企业和企业家们的真诚回应，在2022年市对县“营商环境指数”考核中，泉港区获评泉州市营商环境标杆城区。今年1至7月，泉港55个市重点项目累计完成投资近113亿元、占年度计划的六成多，超序时进度8.7个百分点；签约正式合同招商项目133个、总投资780多亿元，完成年度任务的六成多。

记者 | 泉州台 庄学尧

来源：泉港区融媒体中心